争议焦点：委托主体不适格的鉴定意见能否作为定案证据?

裁判要点：公诉机关所举的 “鉴定意见”存在以下问题：

1、该份证据存在启动鉴定程序的主体不符合法律规定的问题。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定，需要聘请有专门知识的人进行鉴定，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作鉴定聘请书。该鉴定意见由某县公安局某派出所进行委托，主体不符合法律规定，鉴定程序违反法律规定。

2、鉴定于2013年9月9日受理并于当天作出，但公安机关委托的时间为2013年9月10日，先鉴定后委托在鉴定程序上违反法律规定。

3、“鉴定意见”的送检材源、鉴定过程、附件目录中均写明“某省第二人民医院门诊病历复印件一份”，但在附件材源中并没有该份材料，属送检材料、样本源不明。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》的规定，法院对鉴定意见不予认定。

争议焦点：委托时间迟于鉴定时间，鉴定意见能否作为定案根据?

裁判要点：关于某市明正司法鉴定所 2016年5月26日出具的某明正司鉴所 [2016] 临鉴字第 175号伤残鉴定意见书和该所 2017年7月20日、1月21日出具的有关该鉴定意见的补充材料及说明的证明效力问题。

首先，该鉴定意见的鉴定时间是2016年4月29日，委托时间为2016年5月26 日，从时间先后顺序来看，明正司法鉴定所在接到某县公安局的委托之前，便委托某大学附属第一医院对周某的伤势进行左眼视力视野测定，并以此作为某县公安局委托其对周某进行伤残鉴定的依据，系程序违法。其次，某市明正司法鉴定所出具的鉴定意见书，未依照《视觉功能障碍法医鉴定指南》的有关规定，分析被害人损伤性病理学基础，相关鉴定意见及补充材料不能作为定案依据。

争议焦点：派出所是否可以直接对外委托鉴定?

裁判要点：关于上诉人王某某、郑某某及郑某某的辩护人提出的“某派出所作 为鉴定的委托主体，程序违规，不合常理”的上诉理由及辩护意见，经查，《公安机关鉴定规则》第17条规定：本级公安机关鉴定机构有鉴定能力的，应当委托该机构；超出本级公安机关鉴定机构鉴定项目或者鉴定能力范围的，应当向上级公安机关鉴定机构逐级委托；特别重大案 (事)件的鉴定或者疑难鉴定，可以向有鉴定能力的公安机关鉴定机构委托 ; 第18条规定，由于技术能力等原因，需要委托公安机关以外的鉴定机构进行鉴定的，应当严格管理。各省级公安机关应当制定对外委托鉴定管理办法以及对外委托鉴定机构和鉴定人名册。根据上述规定，某派出所作为本案的侦办机关，对外委托鉴定机构就专业问题进行鉴定，并未违反相关规定。上诉人王某某、郑某某及郑某某的辩护人的该点上诉理由及辩护意见不能成立，法院不予采纳。

争议焦点：公安机关内设机构能否对外委托鉴定?

裁判要点：鉴定意见不予采信的理由有4个：

一是重新鉴定的启动单位为某市 公安局物证鉴定室，未经县级以上公安机关负责人批准；二是重新鉴定时间系在二审判决生效后；三是送检程序及检材来源不符合法律法规的规定；四是鉴定文书的领取、告知及送达不符合法律法规的规定。某市公安局物证鉴定所将证据1送达给原审原告人郭某某，原公诉机关向原审原告人郭某某提取证据1并将鉴定结果告知二原审被告人，且告知时间在前，提取时间在后。综上所述，鉴定意见不得作为定案证据。

争议焦点：鉴定及论证过程不齐全的鉴定意见能否作为定案根据?

裁判要点：商城县公安局物证鉴定室作出的余某某舌体损伤，致其功能障碍， 构成重伤的补充鉴定意见书，其鉴定主体、鉴定资质虽然符合法律规定，但其形式要件不完备。庭审质证中辩护人提出的鉴定意见书中对鉴定余某某语言障碍采用什么方法、采用什么仪器、舌体神经检查有无临床记载等内容，鉴定人未作出合理解释，该鉴定意见的鉴定程序排除不了合理怀疑，不得作为定案的根据。

争议焦点：鉴定人未签名的鉴定意见能否作为定案根据?

裁判要点：经查，河南某泰会计师事务所出具的鉴定意见，鉴定文书缺少签名、盖章，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》 的规定，不能作为定案根据。

争议焦点：没有认证人签名的价格认定书能否作为定案根据?

裁判要点：本案中，由徽县价格认证中心出具的涉案价格认定结论书，没有价格认证人的签名，经通知公诉机关补充证据，公诉机关也未补充。而以甘肃省公安厅的甘公法制 [2018]14号对《涉案财物价格鉴定工作有关问题的请示的批复》 (以下简称批复) 作出批复，即徽县价格认证中心出具的涉案价格认定结论书属于书证，无须价格认证人签名。法院认为，该批复没有法律依据，且前后矛盾。因此，公诉机关所举的由徽县价格认证中心出具的涉案财物价格认定结论书，因无价格认定人员的签名，通知公诉机关补充证据后，也未对该证据补证，该证据存在重大瑕疵；又因该证据本案定罪量刑的重要证据，故对该份价格认定书不予采信。

争议焦点：无鉴定人签名的检验报告能否作为定案根据?

裁判要点：审理法院认为，关于检验报告的问题。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》的规定，对检验报告的审查与认定，参照适用对鉴定意见的审查规定。涉案检验报告存在“不得作为定案依据”使用的情形。

（1）涉案检验报告均无检验人员的签名、盖章，亦无检验人员具有相关检验资 质的证据。虽然由浙江省食品药品检验研究院出具的检验报告中有授权签字人签名，但根据《司法鉴定机构资质认定评审准则》的规定 “司法鉴定人应当在司法鉴定文书上签名;多人参加司法鉴定的，对鉴定意见有不同意见的，应当注明。司法鉴定文书应当经授权签字人签发，并加盖司法鉴定专用章”，授权签字人仅具有文书的签发权限 (授权签字人签发只是检验、鉴定报告具有法律效力的必要非充分条件)，其本人不一定即为鉴定或检验人，即使是检验人员，但根据《司法鉴定程序通则》的规定，对同一鉴定事项，应当指定或者选择两名司法鉴定人共同鉴定， 因此该检验报告缺少另一检验人的签字。

（2） 部分涉案检验报告的唯一检验依据为 “国家食品药品监督管理局食药监办许 〔2010〕14号文附件2”，经查，国家食品药品监督管理局食药监办许 〔2010〕14号文件为《关于印发保健食品安全风险监测有关检测目录和检测方法 的通知》，其附件2为 “减肥类保健食品违法添加药物的检测方法”。从文件名称来看，该文件适用于对保健食品的检测，而非认定药品的检测方法。将某种物质进行药品属性的认定，应当依据药品的检验方法作出。

（3）检验报告仅载明了检验结果，而没有关于检验过程、检验方法的具体说明，对其检验的规范性要求无法判定。

（4）案件发回重审后再次检验的减肥产品，距离扣押时间已超过 2年，送检样 品可能已经超过保质期，存在变质的可能。

综上所述，涉案检验报告不得作为定案根据。

争议焦点：缺少鉴定机构盖章的鉴定意见能否作为定案根据?

裁判要点：对被害人张某甲的甲市公安局法医鉴定中心的鉴定书中鉴定人 (王某某) 没有签名、盖章及乙市公安局刑事科学技术支队鉴定轻伤意见有异议，张某甲的损伤不构成轻伤，二份轻伤鉴定意见不应作为定案根据的辩护意见。经查，因甲市公安局法医鉴定中心的鉴定书及乙市公安局刑事科学技术支队的鉴定书的鉴定人，依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第85 条第7项之规定，鉴定文书缺少签名、盖章的，不得作为定案的根据。据此，甲市公安局法医鉴定中心的鉴定书及乙市公安局刑事科学技术支队的鉴定书均不得作为定案的根据。

争议焦点：未附鉴定机构资质的鉴定意见是否可以作为定案根据?

裁判要点：经查，贵州盛联新能源投资有限公司已分三次向国家上交了采矿权价款，贵州省有色金属和核工业地质勘查局二总队作出的鉴定报告是依据 《贵州省国土资源厅关于非法采矿和破坏采矿造成矿产资源破坏的价值鉴定暂行规办法》和《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第2条规定作出的鉴定结论，但《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》第9条规定，在诉讼中，对本决定第2条所规定的鉴定事项有争议，需要鉴定的，应当委托列入鉴定人名册的鉴定人进行鉴定。鉴定人从事司法业务，由所在的鉴定机构统一接受委托。在庭审中因被告人袁某、秦某甲的辩护人对该鉴定结论提出异议，

该鉴定报告未附鉴定机构鉴定资质证书及鉴定人资质证书，亦未加盖鉴定专用章，不符合《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》的相关规定，故该鉴定结论不能作为定案的根据，也不能作为确定资源破坏量的证据。

争议焦点：鉴定意见的附件不符合法定要求，该份鉴定意见能否作为定案根据?

裁判要点：公诉机关提交的被害人刘某某构成轻伤的鉴定意见书不符合形式要 件。根据《公安机关办理伤害案件规定》第2条及《公安机关办理刑事案件程序 规定》第242条的规定，伤情鉴定应附被鉴定人免冠正面照及所有损伤部位的细目照片，《司法鉴定文书规范》第 8条规定，司法鉴定文书附件应当包括与鉴定意见的关键图表、照片等，但本鉴定意见书没有这些附件，不符合规范要求，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第85条第9项的规定，该鉴定不得作为定案的根据。